2008年度年检中将免于提交审计报告，全省企业将因此减少近2亿元费用。记者昨日从省工商局获悉，我省将在2008年度企业年检中采取免于提交审计报告、放宽年检条件等8条具体措施，帮助企业应对当前复杂严峻的经济形势，增强其抵抗金融危机的能力。
■实行企业年检进市场
据了解，依据省工商局刚刚出台的《关于充分发挥年检职能帮助企业渡过难关的若干意见》，今年工商部门将转变以往被动等待企业上门年检的服务方式，实行年检进企业进市场。在大型市场设立年检服务站，集中为企业办理年检；为积极实施技术创新、降耗的绿色环保企业和受金融危机影响较重的钢铁、纺织、外贸企业及国有大型企业提供上门服务；对股份公司、私营企业集团、改组改制企业实施巡回年检。2008年度市场集中办理年检率不低于80%，上门年检率不低于60%，巡回年检率不低于70%。
■施年检当场办结
《意见》还规定实施年检当场办结。凡企业提交材料齐全、合法、有效的，年检办结时间由法定的5个工作日缩短为当日。
■企业年检延期延长到3个月
《意见》还放宽了年检申报期限，明确因经营需要，企业可以向工商部门申请延期年检，经批准，延期时间可以由法定的1个月延长到3个月。据了解，根据《企业年度检验办法》规定，6月30日为企业年检的最后申报期限，在此期限之前，企业应该完成年检的申报工作，确有正当理由，不能申报的，经书面申请，申报期限可延长一个月，即到7月30日。鉴于去年下半年来企业受金融危机的影响较重，在2008年度的年检中，增加了2个月的申报期限，即在7月30日-9月30日申报年检的不会像以往一样被处罚。
■95%企业免于提交审计报告
《意见》规定，除特殊行业外免于提交审计报告。除下列公司：股份有限公司(上市)，一人有限责任公司；从事证券、金融、期货、保险、投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理的公司；2007年7月1日至2008年6月30日设立的公司；三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司以及2008年增加注册资本的公司，其他企业一律免于提交审计报告。据省工商局初步统计，我省提交审计报告的公司数量仅占法定范围(17.5万户)的5%，也就是说全省95%以上的公司被免于提交审计报告，据估算将为企业减少近2亿元费用。
■六个月未开业可通过企业年检
《意见》放宽企业年检条件，明确企业设立后超过六个月未开业或者开业后连续停业六个月以上的，经企业申请，可通过年检，暂不吊销营业执照。对于2008年7月1日以后出资期限到期的无违法记录的企业，因资金紧张无法按时缴付出资的，允许先通过年检，出资期限可放宽到2009年底。据了解，根据《公司法》、《合伙企业法》等法律规定，企业注册后六个月不经营的或开业后连续六个月不经营的，吊销营业执照。因受金融危机影响，停产停业企业增加，从实际情况出发，我省对这部分企业不再强行予以吊销营业执照；按照《企业年度检验办法》规定，审查企业的出资是否到位是年检审查的重要内容，对出资不到位的要责令企业变更注册资金或予以处罚，企业出资不到位是不能通过年检的。考虑到因受经济形势影响，企业资金紧张，对这部分企业可先通过年检。
■延续改制企业年检主体资格
《意见》规定，对因职工安置等原因确需保留营业执照的国有改制企业，实行企业主体资格延续制度，暂不吊销营业执照。此项规定放宽了改制企业经营资格限制，事实上有的改制企业长期不经营，已不具备经营主体资格，应吊销其营业执照。但这些企业往往需要保留营业执照为职工缴纳社保、医保。从维护稳定的大局出发，对此类企业暂不吊销营业执照。
■允许企业先年检后变更
《意见》规定，允许企业先年检后变更。对于企业调整经营方向的，除经营范围涉及前置许可外，可先予以企业年检再办理经营范围变更。此项规定放宽了年检和变更的程序限制，按照《企业年度检验办法》规定，企业在年检期间需要变更经营范围等事项的，程序是先变更后予以年检，而因为企业对业务不熟悉或一时选不好经营项目等主客观原因，变更往往需要较长时间。为了支持企业尽快寻找合适的经营项目，在今年的年检中先对企业进行年检。
■轻微违法不罚、违法轻罚
《意见》还规定，实行轻微违法不罚或违法轻罚制度。对不按规定办理备案以及其他一般性违法行为，未造成危害后果，事后能够及时消除违法状态的，不予罚款。对有自由裁量权的行政处罚案件，危害后果不严重的，可从轻处罚。据介绍，在今年的年检中，首先是进行年检提示，通过口头告知、书面告知、媒体公告等多种方式发布企业年检的相关信息，提醒企业及时参加年检，避免违法违章行为的发生。其次，对董事、经理变更了而没有到工商部门办理备案手续，或设立了分公司而没到其所属公司的登记机关备案等一般的违法行为不予处罚。即使企业违法违规了，只要是违法情节不严重，没造成严重后果的，按照低标准处罚。比如对不按期申报年检的处罚是1-10万元，就可以按照低标准处罚。
相关商机：